{"id":3707,"date":"2022-06-07T09:31:00","date_gmt":"2022-06-07T09:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/?p=3707"},"modified":"2023-03-10T09:38:53","modified_gmt":"2023-03-10T09:38:53","slug":"farbom-protiv-govora-mrznje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/?p=3707","title":{"rendered":"Farbom protiv govora mr\u017enje"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Pi\u0161e: Maja Lali\u0107 Burzanovi\u0107, novinarka<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zbog grafita sa natpisom \u201cRatko Mladi\u0107\u201d, u februaru ove godine predsjednik Op\u0161tine Pljevlja&nbsp;Igor Golubovi\u0107 je podnio ostavku, ali autori poruka, koje podsti\u010du govor mr\u017enje, policiji su i dalje nepoznati. Grafiti su kasnije prekre\u010deni, me\u0111utim i na drugim mjestima u Pljevljima bilo je grafita sa imenom osu\u0111enog ratnog zlo\u010dinca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kako nam je saop\u0161tila policija autori tih grafita nijesu identifikovani, a tu\u017eila\u0161tvo je procijenilo da u tom slu\u010daju nema elemenata krivi\u010dnog djela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pravnici, civilni sektor, kao i Ombudsman poru\u010duju da nije dovoljno samo prekre\u010diti jedan ili dva grafita, ve\u0107 prona\u0107i i procesuirati po\u010dinice, pogotovo ako se radi o govoru mr\u017enje.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Me\u0111utim, podaci Uprave policije za ovu i pro\u0161lu godinu pokazuju da autori nedozvoljenih grafita uglavnom izmi\u010du nadle\u017enim organima, iako mogu biti i prekr\u0161ajno i krivi\u010dno gonjeni.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autori grafita mogu odgovarati na osnovu nekoliko \u010dlanova Zakona o javnom redu i miru, a \u010dlan 18 se direktno odnosi na ispisivanje grafita.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prekr\u0161ajno, u skladu sa Zakonom o javnom redu i miru, policija tokom 2021. godine i \u010detiri mjeseca 2022. slu\u017ebenici na teritoriji Podgorice podnijeli tri zahtijeva za pokretanje prekr\u0161ajnog postupka protiv tri osobe. Registrovana su jo\u0161 dva prek\u0161aja, ali od strane za sada nepoznatih lica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cPolicija preduzima aktivnosti na identifikaciji ovih lica\u201d, saop\u0161tila je Uprava policije.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autori grafita sa govorima mr\u017enje mogu osim prekr\u0161ajno da odgovaraju i krivi\u010dno i to na osnovu nekoliko krivi\u010dnih djela. Jedno od njih je krivi\u010dno djelo (\u010dlan 370) izazivanje nacionalne, rasne i vjerske mr\u017enje. Propisana je kazna zatvora zatvora od \u0161est mjeseci do pet godina. Zvani\u010dni podaci pokazuju da raste broj prijava, ali i da do suda do\u0111e mali broj njih.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Poseban je problem \u0161to se ne vodi evidencija na \u0161to se odnosi govor mr\u017enje \u2013 da li, na recimo, grafite ili na dru\u0161tvene mre\u017ee ili ne\u0161to tre\u0107e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tako je u 2021. godini prijavljeno 45 lica (u 2020. godini 68 lica, u 2019. godini osam lica, u 2018. godini tri lica). No, sud je protiv \u0161est lica donio osu\u0111uju\u0107e presude, od \u010dega je protiv pet lica izre\u010dena kazna zatvora i protiv jednog lica uslovna osuda, protiv tri lica donijete su osloba\u0111aju\u0107e presude. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pravna savjetnica u Akciji za ljudska prava (HRA) Marija Veskovi\u0107, ka\u017ee da bi u konkretnom slu\u010daju, ispisivanja grafita u Pljevljima sa imenom Ratka Mladi\u0107a, po\u010dinilac, ako bude prona\u0111en, mogao krivi\u010dno da odgovara zbog izazivanja, nacionalne, rasne i vjerske mr\u017enje.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pored toga, kako poja\u0161njava, pisanje bilo kakvih grafita na fasadama zgrada, javnim povr\u0161inama i komunalnim objektima po pravilu je zabranjeno i ka\u017enjivo bez obzira na njihovu sadr\u017einu, jer se time naru\u0161ava izgled objekata. Izuzetak su murali, za koje je potrebna dozvola.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ona isti\u010de i da svi takvi grafiti moraju biti uklonjeni i obaveza uklanjanja zavisi od vlasni\u0161tva objekta na kojem se grafiti nalaze.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAko je rije\u010d o komunalnim objektima i javnim povr\u0161inama, obavezu uklanjanja grafita imaju privredna dru\u0161tva, druga pravna lica, preduzetnici i fizi\u010dka lica koji, u skladu sa Zakonom o komunalnim djelatnostima, odr\u017eavaju objekte u urednom i estetski ispravnom stanju. Ako je rije\u010d o objektima koji se nalaze u dr\u017eavnoj svojini, tada je obaveza njihovog&nbsp; uklanjanja na dr\u017eavnim institucijama kojima su te zgrade povjerene na kori\u0161\u0107enje, dok su kod privatnih ku\u0107a, stanova i poslovnih objekata vlasnici du\u017eni da uklone grafite o svom tro\u0161ku\u201d, navodi Veskovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ako se, kako dodaje ona, ta obaveza ne izvr\u0161i, svi oni mogu prekr\u0161ajno da odgovaraju u skladu sa Zakonom o komunalnim djelatnostima, Zakonom o dr\u017eavnoj imovini i Zakonom o odr\u017eavanju stambenih zgrada. Raspon nov\u010dane kazne mo\u017ee biti od 500 do \u010dak 10.000 eura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Veskovi\u0107 na kraju zaklju\u010duje da u Crnoj Gori, grafiti sa govorom mr\u017enje nijesu izuzetak.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNije dovoljno samo prekre\u010diti jedan ili dva grafita, ve\u0107 prona\u0107i i procesuirati po\u010dinice, pogotovo ako se radi o govoru mr\u017enje. Samo ozbiljna i blagovremena reakcija dr\u017eavnih organa na ovakve slu\u010dajeve mo\u017ee sprije\u010diti njihovo ponavljanje\u201d, zaklju\u010duje Veskovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ombudsman: Skandalozni primjeri ispisivanja poruka govora mr\u017enje<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Iz kancelarije Za\u0161titnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore ka\u017eu da grafiti sa govorom mr\u017enje u Pljevljima, na\u017ealost, nijesu izolovana pojava, ve\u0107 je, takvih incidenata bilo i u brojnim drugim op\u0161tinama, a \u010de\u0161\u0107i su u periodu povi\u0161enih dru\u0161tvenih tenzija.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ombudsman navodi da je javnost i ranije je bila obavije\u0161tena o, kako ka\u017ee,\u201czaista skandaloznim primjerima ispisivanja poruka govora mr\u017enje na nacionalnoj i vjerskoj osnovi u sredinama koje su multietni\u010dke i multikonfesionalne\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cTakvih primjera bilo je mnogo, a podsje\u0107amo na neke od onih koji su u posljednjih nekoliko godina bili meta skrnavljenja i napada: Had\u017ei Ismailova d\u017eamija u Nik\u0161i\u0107u, prostorije islamske zajednice u Pljevljima, Osmanagi\u0107a d\u017eamija u podgori\u010dkoj Staroj varo\u0161i, crkva Vaznesenja Gospodnjeg u Podgorici, kapije cetinjskog manastira, objekat CPC u Nik\u0161i\u0107u, d\u017eamija u mjestu Sutivan, Bijelo Polje, kancelarije Odbora Islamske zajednice u Baru, crkva Svetog Nikolaja Mirlikijskog \u010cudotvorca u Nikoljcu u Bijelom Polju, vrata crkve Svetog Nikole u Kotoru, Tabija u Sutomoru, skrnavljenje spomenika Ljuba \u010cupi\u0107a, uvredljivi natpisi u naselju Murtovina, kamenovanje prostorija partija DPS i SD u Pljevljima, Crnogorske u Budvi, Radni\u010dke partije Nik\u0161i\u0107, Hrvatske gra\u0111anske inicijative (HGI) u Tivtu, TV Pink u Podgorici i sl..\u201d,poru\u010duju iz Institucije Ombudsmana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ka\u017eu da nas svi ti slu\u010dajevi, ali i onaj iz Pljevalja gdje se izra\u017eava rasna, vjerska i nacionalna netrepeljivost, opominju da je potrebno vi\u0161e raditi na sna\u017eenju vrijednosti tolerancije i po\u0161tovanja vjerskih sloboda i osje\u0107anja.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cOsim efikasnih istraga i procesuiranja vandala, u ovakvim situacijama va\u017eno je i pravovremeno otklanjanje grafita, jer se time otklanja i dilema o opredijeljenosti i posve\u0107enosti zajednice da osudi&nbsp;&nbsp;i sankcioni\u0161e ovakve ispade. Me\u0111utim, svjesni smo da zapravo najmanji problem predstavlja uklanjanje grafita neprimjerene sadr\u017eine, a o\u010digledno mnogo ve\u0107i uklanjanje vjerski i nacionalisti\u010dki motivisanih devijantnih pobuda i pona\u0161anja pojedinaca i grupa\u201d, poru\u010duju iz kancelarije Ombudsmana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Potrebno je poru\u010duju nastaviti sa kampanjama podizanja svijesti i znanja javnosti o ovoj temi i istovremeno poo\u0161triti kontrolne mehanizme i adekvatno primjenjivati zakonom predvi\u0111ene sankcije.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zapa\u017eanje je Za\u0161titnika i da se institucije radije opredjeljuju da govor mr\u017enje kvalifikuju kao prekr\u0161aj, u okviru Zakona o javnom redu i miru.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cS tim u vezi, izra\u017eavamo sumnju da pojedini delikti, koji se ti\u010du vulnerabilnih grupa, mogu biti na adekvatan na\u010din procesuirani samo kroz taj zakon. Na\u0161a javnost, pa \u010dak ni stru\u010dna, jo\u0161 uvijek nije u dovoljnoj mjeri na adekvatan na\u010din shvatila pojam zlo\u010dina iz mr\u017enje. Za\u0161titnik smatra da se prenagla\u0161eno daje prednost slobodi izra\u017eavanja, pa \u010dak i onda kad ona izvjesno prelazi u govor mr\u017enje\u201d, poru\u010duju iz institucije Za\u0161titnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Grafiti samo kap u moru onog \u0161to se de\u0161ava na dru\u0161tvenim mre\u017eama<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I Zoran Vuji\u010di\u0107 iz Gra\u0111anske alijanse poru\u010duje da se sistemska i odlu\u010dna&nbsp;borba protiv govora mr\u017enje ne vr\u0161i samo brisanjem i kre\u010denjem grafita sa uvredljivim natpisima ve\u0107 podizanjem svijesti kod gra\u0111ana kroz edukaciju u obrazovnom sistemu, politi\u010dkom kulturom i uva\u017eavanjem nekog ko druga\u010dije misli.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cGra\u0111anski koncept i razli\u010ditost treba da budu bogatstvo Crne Gore, a ne osnov za \u0161irenje govora mr\u017enje. Pora\u017eavaju\u0107a je \u010dinjenica da se ovakve stvari koriste u dnevno politi\u010dke svrhe, a onda kada to vi\u0161e nije u fokusu interesovanja novi&nbsp; predsjednik Op\u0161tine ne mora vi\u0161e da se bavi ovom temom\u201d, navodi Vuji\u010di\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kako isti\u010de, govor mr\u017enje je na \u017ealost problem cijelog dru\u0161tva i grafiti, dodaje on, su samo kap u moru onog \u0161to se de\u0161ava na dru\u0161tvenim mre\u017eama.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sociolog Dario Hajri\u0107 ka\u017ee da grafiti sa govorom mr\u017enje moraju biti prekre\u010deni, ali kako dodaje i po\u010dinioci moraju biti procesuirani.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cProblem nastaje kada se pojedina\u010dni incidenti pretvore u ra\u0161irenu pojavu, i kada odgovaraju\u0107a reakcija nadle\u017enih institucija izostane: kada komunalne slu\u017ebe ne uklanjaju te \u017evrljotine, kada policija ne \u017eeli da tra\u017ei ko ih ispisuje, ili zna, a ne\u0107e da reaguje, kada sudovi tretiraju tu pojavu kao sitni vandalizam, a ne kao govor mr\u017enje, i najgore \u2013 kada politi\u010dka klasa minimizuje i relativizuje \u010ditavu tu pojavu. Grafiti mr\u017enje su, naime, naj\u010de\u0161\u0107e samo manifestacija onoga \u0161to ve\u0107 postoji u politi\u010dkom govoru nekog dru\u0161tva\u201d, upozorava Hajri\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">U konkretnom slu\u010daju Hajri\u0107 ka\u017ee da dio nacionalista tretira glorifikaciju Ratka Mladi\u0107a kao neku vrstu ultimativne provokacije.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cMe\u0111utim, ona u javnom prostoru ima dodatne simboli\u010dke poruke. Prva je implicitna prijetnja: onaj ko tretira Mladi\u0107a kao heroja izvjesno bi se radovao novim masovnim grobnicama ili i sam u\u010destvovao u njihovom nastanku\u201d, upozorava Hajri\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uz sve to kako dodaje Hajri\u0107, potrebno je kloniti se banalizacije.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cGovor mr\u017enje takvih grupa nije isto \u0161to i politi\u010dki stav \u010ditavih naroda. Mnogi mu se ne suprotstavljaju zbog mogu\u0107eg straha od odmazde ili iz \u010distog konformizma. Upravo zato je va\u017eno da prije svega reaguju institucije, i da ta reakcija bude neuvijena, brza i konkretna uvijek i svugdje \u2013 a kada izostane, valja insistirati na odgovornosti onih kojima \u0161ovinizam iz nekog razloga ne smeta\u201d, zaklju\u010dio je Hajri\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sve ono, \u0161to dakle, nadle\u017eni sada ne rade. A kada neki postupak i zavrijedi ve\u0107u pa\u017enju javnosti, uglavnom na kraju dobije politi\u010dku konotaciju, k<a><\/a>ao u slu\u010daju predsjednika Op\u0161tine Pljevlja&nbsp;Igora Golubovi\u0107a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Ovaj \u010dlanak je ura\u0111en u okviru&nbsp; projekta \u201cDijagnoza i terapija slobode izra\u017eavanja, govora mr\u017enje i etni\u010dkih tenzija\u201c, koji Institut za medije Crne Gore organizuje u saradnji sa Centrom za demokratiju i ljudska prava (CEDEM) i UL info uz podr\u0161ku Evropske unije kroz Evropski instrument za demokratiju i ljudska prava (EIDHR) i kofinansiranje od strane Ministarstva javne uprave digitalnog dru\u0161tva i medija.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Sadr\u017eaj je isklju\u010divo odgovornost autorke i izdava\u010da Instituta za medije Crne Gore i nu\u017eno ne odra\u017eava stavove donatora.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pi\u0161e: Maja Lali\u0107 Burzanovi\u0107, novinarka Zbog grafita sa natpisom \u201cRatko Mladi\u0107\u201d, u februaru ove godine predsjednik Op\u0161tine Pljevlja&nbsp;Igor Golubovi\u0107 je podnio ostavku, ali autori poruka, koje podsti\u010du govor mr\u017enje, policiji su i dalje nepoznati. Grafiti su kasnije prekre\u010deni, me\u0111utim i na drugim mjestima u Pljevljima bilo je grafita sa imenom osu\u0111enog ratnog zlo\u010dinca. Kako nam<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3708,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[92],"class_list":["post-3707","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktuelnosti","tag-govor-mrznje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3707","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3707"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3707\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3709,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3707\/revisions\/3709"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3708"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3707"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}