{"id":4075,"date":"2023-09-20T09:54:47","date_gmt":"2023-09-20T09:54:47","guid":{"rendered":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/?p=4075"},"modified":"2023-09-21T09:57:23","modified_gmt":"2023-09-21T09:57:23","slug":"u-federaciji-bih-inicirane-prve-anti-slapp-odredbe-u-regionu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/?p=4075","title":{"rendered":"U Federaciji BiH inicirane prve ANTI-SLAPP odredbe u regionu"},"content":{"rendered":"\n

Ukoliko bude usvojen Nacrt zakona o gra\u0111anskoj inicijativi i za\u0161titi gra\u0111ana\/ki i aktivista\/ica Federacije Bosne i Hercegovine, koji intenzivno zagovara Udru\u017eenje \u201eAarhus centar u BiH\u201c sa nekoliko EKO HUB-ova, to bi zna\u010dilo da bi na snagu stupile i prve ANTI-SLAPP odrebe u BiH i regionu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Trenutno je u toku prikupljanje potpisa gra\u0111ana za upu\u0107ivanje inicijative za usvajanje ovog zakona u parlamentarnu proceduru, a vode se i razgovori sa strankama u Federaciji koje bi ga podr\u017eale.<\/p>\n\n\n\n

\u201eAko gra\u0111ani i aktivisti zala\u017eu svoje vrijeme, zdravlje i \u010dak \u017eivote da rije\u0161e neki problem u dru\u0161tvu, najmanje \u0161to im se mo\u017ee pru\u017eiti zauzvrat jeste osnovna za\u0161tita, koja trenutno ne postoji u zakonima, bar ne u ovoj formi\u201c, kazala je, u razgovoru za Autonomiju Emina Veljovi\u0107, izvr\u0161na direktorica Udru\u017eenja \u201eAarhus centar u BiH\u201c<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ona je dodala da je osnovna ideja zakonskog rje\u0161enja koji predla\u017eu za\u0161tititi gra\u0111ane, aktiviste i medije unutar jednog zakona koji se direktno ve\u017ee za samu participaciju gra\u0111ana u postupcima odlu\u010divanja, a to je gra\u0111anska inicijativa.<\/p>\n\n\n\n

\u201eSmatramo da je to najprirodniji zakonski okvir za ANTI-SLAPP, naro\u010dito jer se unutar ovog Zakona ve\u017ee pojam aktivizma, gra\u0111anske incijative i za\u0161tite gra\u0111ana i aktivista kao jedna cjelina. Istovremeno, na taj na\u010din se predstavlja zakonodavcu logika nu\u017enosti za\u0161tite gra\u0111ana i aktivista kako od SLAPP-a tako i od fizi\u010dkog\/psihi\u010dkog nasilja<\/strong>\u201c, kazala je Veljovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Emina Veljovi\u0107: Aktivisti gase po\u017eare dru\u0161tvenih nepravdi u BiH, i na\u0161a je du\u017enost za\u0161tititi ih.
(ustupljena fotografija)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201eKao primjer bih navela da je trenutni zakonski okvir sli\u010dno tome kao da za zaustavljanje po\u017eara po\u0161aljete vatrogasca bez propisne opreme. Jasno je da \u0107e takav vatrogasac biti izlo\u017een vatri i otrpiti mnoge posljedice, bez obzira na njegovu\/njenu herojsku i sr\u010danu motivaciju da po\u017ear zaustavi i spasi po mogu\u0107nosti ugro\u017eene osobe po cijenu svog \u017eivota\u201c, slikovito je objasnila.<\/p>\n\n\n\n

Na sli\u010dan na\u010din mnogi gra\u0111ani i aktivisti gase po\u017eare dru\u0161tvenih problema u BiH, ali rijetko ko im pritekne u pomo\u0107 u kontekstu lije\u010denja rana koje su nastale zbog njihove akcije. U \u201eAarhus centru u BiH\u201c smatraju da je to neprihvatljivo i da se na taj na\u010din ograni\u010dava gra\u0111anski aktivizam na kojem po\u010diva jedno demokratsko dru\u0161tvo.<\/p>\n\n\n\n

\u201eSrca aktivista su ta koja gase po\u017eare dru\u0161tvenih nepravdi u BiH, i na\u0161a je du\u017enost za\u0161tititi ih\u201c, istakla je izvr\u0161na direktorica \u201eAarhus centra u BiH\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Za odbacivanje SLAPP-a u prvom \u010ditanju<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Osnovni ciljevi Nacrta zakona koji se zagovara jesu donijeti jasna pravila o na\u010dinu pripreme gra\u0111anske inicijative i na\u010dinu prikupljanja potpisa gra\u0111ana\/ki, te pru\u017eiti za\u0161titne mehanizme gra\u0111anima i aktivistima koji nastoje pokrenuti diskusiju o pitanjima javnih interesa.<\/p>\n\n\n\n

U Republici Srpskoj postoji Zakon o referendumu i gra\u0111anskoj inicijativi, dok isti ne postoji u Federaciji BiH, niti zasebno na nivou kantona. Me\u0111utim, ono \u0161to ne postoji ni u Federaciji BiH ni u Republici Srpskoj jesu upravo za\u0161titni mehanizmi za gra\u0111ane i aktiviste koji su uklju\u010deni u rje\u0161avanju dru\u0161tvenih problema.<\/p>\n\n\n\n

\n

ANTI- SLAPP je za\u0161titni mehanizam za sve one koji su na udaru SLAPP tu\u017ebi (eng. Strategic Lawsuit Against Public Participation ili strate\u0161ka tu\u017eba protiv javnog djelovanja), koje su sve brojnije i usmjerene protiv onih gra\u0111ana, aktivista i medija, koji ukazuju na probleme, koruptivne radnje i nastoje rije\u0161iti pitanja od dru\u0161tvenog i javnog interesa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Anti-SLAPP ima za cilj da sprije\u010di npr. mo\u0107nike da koriste sudove i potencijalne prijetnje tu\u017ebom kako bi zastra\u0161ili ljude koji se bore za svoja ugro\u017eena prava i interese dru\u0161tva.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Efikasan za\u0161titni mehanizam bi bile ANTI-SLAPP odredbe, jer, prema rije\u010dima aktivista i novinara, SLAPP tu\u017ebe se decidno usmjeravaju protiv njih tako da ih se optereti tro\u0161kom pravne odbrane<\/strong> dok ne odustanu od kritike, u\u010de\u0161\u0107a u gra\u0111anskim inicijativama, iskazivanja mi\u0161ljenja o odre\u0111enoj temi i organizovanja gra\u0111anskih aktivnosti.<\/p>\n\n\n\n

Emina Veljovi\u0107 poja\u0161njava da je najva\u017eni aspekt ANTI- SLAPP odredbe koju oni zagovaraju mogu\u0107nost ranog odbacivanja SLAPP-a od strane suda, na prvom \u010ditanju tzv. \u201efirst review\u201c, gdje se prebacuje teret dokazivanja na tu\u017eioca da je do\u0161lo do ugro\u017eavanja njegovog\/njenog prava. A taj teret dokazivanja je visok.<\/p>\n\n\n\n

U \u010dlanu 6. Nacrta zakona, koji je pripremio \u201eAarhus centar u BiH\u201c, stoji da tu\u017eeni ima pravo podnijeti prijedlog za rano odbacivanje SLAPP-a nadle\u017enom sudu u FBiH u roku od 30 dana od dana zaprimanja SLAPP-a. Ako prijedlog za rano odbacivanje SLAPP-a nadle\u017eni sud rje\u0161enjem uva\u017ei, sam SLAPP \u0107e se odbaciti kao da ne postoji pravni interes tu\u017eioca za podno\u0161enje SLAPP-a. U tom slu\u010daju \u0107e sve tro\u0161kove parni\u010dnog postupka pokretanja SLAPP-a snositi tu\u017eitelj.<\/p>\n\n\n\n

\u201eANTI-SLAPP odredbe koje zagovaramo pripremili smo po uzoru na Kanadu, SAD i jednim dijelom po uzoru na Direktivu EU o ANTI-SLAPP-u koja je jo\u0161 uvijek u nacrtu\u201c, navela je Veljovi\u0107eva.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Gra\u0111anski aktivizam (Foto: Aarhus centar)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Sli\u010dan zakon \u0107e zagovarati i u Republici Srpskoj<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Vizija je, navode iz \u201eAarhus centra u BiH\u201c, u narednom periodu sli\u010dan zakon zagovarati i u Republici Srpskoj.<\/p>\n\n\n\n

\u201eSa kolegama iz Centra za \u017eivotnu sredinu namjeravamo sli\u010dnu inicijativu pokrenuti i u Republici Srpskoj u narednom periodu. Naime, kriminalizacija klevete je te\u017eak udar i otvara \u0161iroka vrata SLAPP-u <\/strong>na na\u010din da se gra\u0111anima RS oduzelo i ono malo pravne za\u0161tite koju su imali u odnosu na gra\u0111anski aktivizam. Slijede\u0107i gore naveden primjer, sa kriminaliziranom klevetom, to je kao da ste vatrogasca oslijepili te ga takvog, bez ikakve opreme poslali da gasi po\u017ear i jo\u0161 ga naru\u017eili za\u0161to se \u017eali na nedostatak opreme\u201c, isti\u010de Emina Veljovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Dodaje da Nacrt zakona za koji se zala\u017eu nudi mnoge inovacije, a pored ANTI-SLAPP-a i kaznenih odredbi, tako\u0111e nudi definiciju ko je aktivista\/kinja u cilju nagla\u0161avanja zna\u010daja aktivnosti koje te osobe pru\u017eaju i koji, kao takvi, zavrije\u0111uju pravo za\u0161tite.<\/p>\n\n\n\n

\n

Uli\u010dna akcija za potpise<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Zakon o gra\u0111anskoj inicijativi i za\u0161titi gra\u0111ana\/ki i aktivista\/ica Federacije Bosne i Hercegovine je u fazi zagovaranja, a od 19. septembra 2023. \u201eAarhus centar\u201c zajedno sa drugim NVO i EKO HUB-ovima, sprovodi uli\u010dnu kampanju u cilju prikupljanja potpisa podr\u0161ke gra\u0111ana\/ki.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Nata\u0161a Mazalica, projektna koordinatorica u \u201eAssociation Greenways\u201c<\/strong>, podr\u017eava uvo\u0111enje ANTI-SLAPP odredbi i isti\u010de da poku\u0161aja zastra\u0161ivanja putem pravnih mehanizama u BiH ima sve vi\u0161e upravo iz razloga \u0161to i dalje u oba entiteta ne postoje adekvatni zakoni koji bi za\u0161titili gra\u0111ane i aktiviste, te se suprotstavljena strana vrlo lako i \u010desto odlu\u010duje na tu\u017eenje.<\/p>\n\n\n\n

Ona se nada \u0107e se raditi na harmonizaciji zakona u oba entiteta s obzirom da se po prvi put na ovim prostorima uvodi ANTI-LAPP odredba koja \u0107e omogu\u0107iti pravnu za\u0161titu gra\u0111ana\/aktivista na adekvatan na\u010din.<\/p>\n\n\n\n

\u201eU RS je trenutno na snazi Zakon o referendumu i gra\u0111anskoj inicijativi Republike Srpske kojim su regulisana prava gra\u0111ana za udru\u017eivanje i u\u010de\u0161\u0107e u dono\u0161enju odluka. U svom domenu on predstavlja dobar alat koji gra\u0111ani mogu da upotrijebe ako \u017eele inicirati neke promjene, jer omogu\u0107ava odre\u0111en nivo uticaja i djelovanja na promjene zakonskih akata na nivou RS ili op\u0161tina. Me\u0111utim, su\u0161tinski ne pru\u017ea za\u0161titu gra\u0111anima, aktivistima i istra\u017eiva\u010dkim medijima<\/strong> u situacijama kada se aktivno suprotstavljaju \u0161tetnim projektima u \u017eivotnoj sredini\u201c, ukazala je Mazalica za na\u0161 portal.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Nata\u0161a Mazalica: U oba entiteta ne postoje adekvatni zakoni koji bi za\u0161titili gra\u0111ane.
(ustupljena fotografija)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

SLAPP tu\u017ebe, istakla je ona, predstavljaju nesrazmjernu pravnu borbu izme\u0111u, naj\u010de\u0161\u0107e investitora koji se bave eksploatacijom prirodnih resursa i lokalnog stanovni\u0161tva, odnosno svih nadalje uklju\u010denih aktera u procesu borbe protiv istih.<\/p>\n\n\n\n

\u201eImamo slu\u010daj Sare Tu\u0161evljak i Sun\u010dice Kova\u010devi\u0107 koje su tokom svog zalaganja za za\u0161titu Kasindolske rijeke postale tu\u017eena lica od strane investitora i to za vrijeme dok su bile studentkinje. Situacije u kojima finansijski nadmo\u0107nija strana ima pravo da tu\u017ei fizi\u010dko lice zbog npr. ukazivanja na propuste tokom izdavanja ekolo\u0161kih dozvola i javnog protivljenja, je ne\u0161to \u0161to se po svaku cijenu treba izbje\u0107i, odnosno pravno regulisati. Ovo je primjer ostalim gra\u0111anima i aktivistima da, ukoliko \u017eele da u\u010destvuju u dono\u0161enju odluka u vezi sa eksploatacijom prirodnih bogatstava, zapravo nemaju pravo da javno ka\u017eu svoje mi\u0161ljenje ili se aktivno zala\u017eu za transparentnost u postupcima i za po\u0161tovanje pravnih regulativa iz ove oblasti\u201c, ocijenila je Nata\u0161a Mazalica.<\/p>\n\n\n\n

Politi\u010dari trebaju slu\u0161ati gra\u0111ane, a ne <\/strong>\u201enedodirljive<\/strong>\u201e<\/h3>\n\n\n\n

Usvajanje ovog zakona ne podr\u017eavaju samo aktivisti, ve\u0107 i oni politi\u010dari\/ke, koji se, dodu\u0161e me\u0111u rijetkima, bore i glasno govore porotiv koruptivnih i nelegalnih radnji, te podr\u017eavaju gra\u0111anski aktivizam kao va\u017enu kariku demokratije, a me\u0111u njima je Sanela Klari\u0107, zastupnica Na\u0161e stranke u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201eAposlutno sam upoznata sa Nacrtom zakona, mi smo imali par sastanaka, uklju\u010dili smo i pravnike u Na\u0161oj stranci, koji su tako\u0111e dali doprinos, i nudimo se na raspolaganje, naravno ukoliko Aarhus odlu\u010di, da ga mi nosimo u procedure, zajedno sa koalicionim partnerima, ili pojedina\u010dno, u zavisnosti kako se dogovorimo\u201c, kazala nam je Klari\u0107eva.<\/p>\n\n\n\n

Smatra da su ANTI-SLAPP odredbe i zakon jedan od na\u010dina borbe protiv pritisaka, SLAPP tu\u017ebi i zastra\u0161ivanja gra\u0111ana, aktivista i predstavnika medija.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Sanela Klari\u0107: Glavna uloga politi\u010dara je upravo artikulacija \u017eelja gra\u0111ana u parlamentu.
(ustupljena fotografija)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201eNikako se ne smiju zastra\u0161ivati ljudi, a na taj na\u010din se prakti\u010dno gu\u0161i gra\u0111anska inicijativa, koja je tek krenula nekako u punom jeku u Bosni i Hercegovini, de\u0161avaju se demokratske promjene, kona\u010dno gra\u0111ani vide svoju ulogu i po\u010dinju da koriste razli\u010dite mehanizme za komunikaciju svojih zahtjeva, da se udru\u017euju, pogotovo kad imamo ve\u0107i broj istomi\u0161ljenika koji tra\u017ee svoja prava na razli\u010ditim mjestima i onda se se udru\u017euju. Nikada zastra\u0161ivanja nisu prihvatljiva, a posebno ne kada su \u017eelje gra\u0111ana i njihovi zahtjevi artikulisani na vrlo jasan i precizan na\u010din\u201c, poru\u010dila je Klari\u0107eva.<\/p>\n\n\n\n

Na\u017ealost, smatra ova zastupnica, degradirana je pozicija politi\u010dara u posljednjih 30 godina, odre\u0111en broj politi\u010dara se otu\u0111io od gra\u0111ana, a njihova glavna uloga je upravo artikulacija \u017eelja gra\u0111ana u parlamentu, jer ih gra\u0111ani i biraju. Va\u017eno je da gra\u0111ani komuniciraju sa politi\u010darima, a ne da politi\u010dari budu od njih otu\u0111eni.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Istakla je da je zato va\u017eno vratiti povjerenje u politiku i da je to jedini na\u010din \u201eda se po\u010dnu sje\u0107i noge ovog sistema hobotnice, koji radi samo za pojedince\u201c.<\/p>\n\n\n\n

Priznala je da je i sama do\u017eivjela zastra\u0161ivanje, ali da je to nije sprije\u010dilo da nastavi dalje raditi.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Kampanja \u201eAarhus centra u BiH\u201c<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201eZnate kada vi u parlamentu, kao i gra\u0111ani na svojim obalama rijeka ili u svojim naseljima, govorite i iznosite svoje zahtjeve, mi se direktno borimo protiv onih koji su duboko zaglibili u korupciju i koji su, na neki na\u010din, zbog svojih \u010dvrstih veza prema odre\u0111enim politi\u010darima u vlasti, postali \u2018nedodirljivi\u2019. Njima je do sada, na neki na\u010din, i\u0161lo bez ve\u0107ih problema, a kada vas osje\u0107aju kao smetnje, onda putem verbalne prijetnje, SLAPP tu\u017ebe ili drugih na\u010dina nastoje da vas zastra\u0161e da zaustavite svoje aktivnosti u tra\u017eenju prava\u201c, rekla je zastupnica Na\u0161e stranke.<\/p>\n\n\n\n

Poru\u010dila je i da joj je zaista stalo da pru\u017ei podr\u0161ku svim hrabrim ljudima koji su odlu\u010dili da stanu u odbranu i sebe i drugih od tih pojedinaca koji su se osilili i koji veoma puno koriste i sistem i bud\u017eetska sredstva za li\u010dne interese, a ne interese dru\u0161tva.<\/p>\n\n\n\n

\u201eJako je va\u017eno da na\u0111emo mehanizme da im se zajedni\u010dki odupremo. Mi ne smijemo kao gra\u0111ani to dozvoliti, zaboraviti, odustati\u2026 Udru\u017eiti se je va\u017eno, te nastaviti tu borbu, jer ne govorimo ne\u0161to \u0161to nije ta\u010dno, tra\u017eimo pravdu i da se ispo\u0161tuje zakon<\/strong>. Nema razloga da se pla\u0161imo jer radimo ono \u0161to je ispravno\u201c, istakla je Klari\u0107eva.<\/p>\n\n\n\n

Vesna Iliktarevi\u0107 (Autonomija, naslovna fotografija: Robert Oroz, koordinator Koalicije za za\u0161titu rijeka u BiH)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cStavovi izra\u017eeni u ovom tekstu su stavovi autora i ne predstavljaju nu\u017eno stavove Evropskog fonda za Balkan\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Izvor: Autonomija<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ukoliko bude usvojen Nacrt zakona o gra\u0111anskoj inicijativi i za\u0161titi gra\u0111ana\/ki i aktivista\/ica Federacije Bosne i Hercegovine, koji intenzivno zagovara Udru\u017eenje \u201eAarhus centar u BiH\u201c sa nekoliko EKO HUB-ova, to bi zna\u010dilo da bi na snagu stupile i prve ANTI-SLAPP odrebe u BiH i regionu. Trenutno je u toku prikupljanje potpisa gra\u0111ana za upu\u0107ivanje inicijative<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4076,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[129],"class_list":{"0":"post-4075","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-aktuelnosti","8":"tag-bih"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4075","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4075"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4075\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4078,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4075\/revisions\/4078"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4076"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4075"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4075"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4075"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}