{"id":4150,"date":"2023-12-19T09:27:40","date_gmt":"2023-12-19T09:27:40","guid":{"rendered":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/?p=4150"},"modified":"2023-12-19T09:27:41","modified_gmt":"2023-12-19T09:27:41","slug":"sudija-sladana-pantovic-bilo-bi-dobro-da-se-slapp-postupcima-bavi-specijalizovani-sud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/?p=4150","title":{"rendered":"Sudija Sla\u0111ana Pantovi\u0107: Bilo bi dobro da se SLAPP postupcima bavi specijalizovani sud"},"content":{"rendered":"\n

Ukoliko bude usvojena Anti-SLAPP Direktiva na nivou Evropske unije, to ne\u0107e uticati na pravni sistem Republike Srbije zato \u0161to Srbija trenutno nije \u010dlanica Unije. Me\u0111utim, bez obzira \u0161to pomenuta direktiva ne mo\u017ee da uti\u010de na na\u0161 pravni sistem, to ne zna\u010di da s druge strane Srbija ne mo\u017ee da preduzme neke druge mehanizme protiv SLAPP tu\u017ebi, isti\u010de za Autonomiju sudija Sla\u0111ana Pantovi\u0107 iz Vi\u0161eg suda u Beogradu.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pantovi\u0107, koja je i \u010dlanica Centra za pravosudna istra\u017eivanja (CEPRIS) napominje da se ve\u0107 mo\u017ee krenuti sa izmenama odgovaraju\u0107ih zakona kako bi se na vreme reagovalo i omogu\u0107ilo sudovima da na adekvatan na\u010din re\u0161avaju ovaj problem.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNaravno, pri izmeni zakona treba voditi ra\u010duna da odredbe protiv SLAPP tu\u017ebi ne ograni\u010davaju pravo na pristup sudu, kao i da spre\u010de zloupotrebe ovog instituta od strane tu\u017eenih\u201d, dodaje Pantovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Na to su u ranijim tekstovima upozorili i drugi na\u0161i sagovornici \u2013 da je tanka linija izme\u0111u SLAPP postupka i legitimne tu\u017ebe za povredu ugleda i \u010dasti, te da je neophodno da postoje mehanizmi koji bi sudijama olak\u0161ali rad i obezbedili da se ovakve zloupotrebe prava svedu na minimum.<\/p>\n\n\n\n

Prava adresa su nadle\u017eni za izmenu zakona<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Da bi se sudijama olak\u0161ao rad prilikom postupanja u SLAPP postupcima, navodi na\u0161a sagovornica, neophodno je da zakon jasno propisuje kako postupati po navedenim tu\u017ebama.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTako\u0111e, prilikom postupanja po SLAPP tu\u017ebama, ili medijskim postupcima, bilo bi celishodno da se zadr\u017ei nadle\u017enost jednog suda u Srbiji, da postoji posebno odeljenje specijalizovano za medijske sporove u kojem bi sudile specijalizovane sudije sa dobijenom licencom, kao i da postoje specijalizovana ve\u0107a u drugostepenom sudu\u201d, precizira ona.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Sudnica (Foto: Autonomija)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Ka\u017ee i da bi preporuke komesarke za ljudska prava Saveta Evrope iz oktobra 2020.godine mogle uticati na re\u0161enje problema<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cKonkretno, bilo bi korisno da se pre svega organizuje dodatna edukacija sudija, \u0161to se ina\u010de radi za razne oblasti u saradnji sa Pravosudnom akademijom. Tako\u0111e, bilo bi po\u017eeljno da se organizuju i tematski seminari\u201d, dodaje ona.<\/p>\n\n\n\n

Pantovi\u0107 navodi da po pitanju SLAPP postupaka trenutno ne postoje obuke koje bi se odr\u017eavale u pojedinim institucijama, jer ne postoji zakonska regulativa.<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u0160to se ti\u010de iskustva drugih zemalja, ona se ne mogu koristiti ako nisu zakonski prihva\u0107ena\u201d, napominje.<\/p>\n\n\n\n

Komentari\u0161u\u0107i razli\u010ditosti u sudskoj praksi po ovom pitanju, odnosno njenom potencijalnom izjedna\u010davanjuu, sudija Pantovi\u0107, precizira da Odluka, mi\u0161ljenje Vrhovnog suda ili Ustavnog suda ne mo\u017ee uticati da se po SLAPP tu\u017ebama vr\u0161i ujedna\u010davanje na nivou \u010ditavog pravosu\u0111a, budu\u0107i da \u201csud sudi po zakonu,a ne po mi\u0161ljenju ili odluci suda vi\u0161e instance\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cDakle, odluke, stavovi, ili mi\u0161ljenja sudova vi\u0161ih instanci nisu pravno obavezuju\u0107e za druge sudove<\/strong>, s obzirom da sud donosi sudske odluke primenom zakona, koji s druge strane predstavljaju i izvor prava, dok odluke mi\u0161ljenja drugih sudova nisu izvor prava Republike Srbije. Pravno shvatanje koje bi bilo usvojeno na sednici Vrhovnog suda obavezuju\u0107e je za sva ve\u0107a u sastavu odeljenja tog suda, ali nesporno bi imalo uticaj i na odluke ni\u017eestepenih sudova\u201d, rekla je ona.<\/p>\n\n\n\n

\n

Ujedna\u010davanje sudske prakse va\u017ean korak<\/strong>

Sagovornici Autonomije iz pravnih krugova upozorili su da je sudska praksa u Srbiji, po pitanju SLAPP tu\u017ebi, veoma \u0161arenolika i da se poprili\u010dno razlikuje od suda do suda. Osnovni sud u Novom Sadu apostrofiran je kao sud koji mo\u017eda ima i najbolju sudsku praksu po ovom pitanju.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Na na\u0161a pitanja upu\u0107ena tom sudu, bez da ulazimo u detalje ili komentare konkretnih slu\u010dajeva, dobili smo vrlo kratak odgovor Milice Jan\u010de, koja je rukovodilac Odeljenja sudske prakse za gra\u0111ansku oblast. Tako su na brojna pitanja koja su se ticala toga koliko ovakvi postupci \u0161tete samom pravosu\u0111u i demokratiji uop\u0161te, ili ko bi mogli biti saveznici pravosu\u0111u u ovoj borbi, odgovori izostali.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSagledavaju\u0107i ulogu i du\u017enosti prvostepenog sudije u parni\u010dnom postupku, nismo u poziciji da odgovorimo na ista\u201d, poru\u010deno nam je.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Osnovni sud u Novom Sadu (Foto: Autonomija)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Ipak, Jan\u010da je, povodom najave usvajanja Anti-SLAPP direktive u Evropskoj uniji, poru\u010dila da svaka me\u0111unarodna konvencija koja bude ratifikovana, mo\u017ee biti primenjena, budu\u0107i da je time inkorporirana u pravosudni sistem Republike Srbije.<\/p>\n\n\n\n

Po\u0161to na\u0161 pravosudni sistem ne pripada precedentnom pravu, dodala je, jedna od aktivnosti Vrhovnog suda Republike Srbije je ujedna\u010davanje sudske prakse me\u0111u sudovima u Republici Srbiji.<\/p>\n\n\n\n

Dodala je i da odluka o tome da li je neka tu\u017eba po prirodi SLAPP tu\u017eba, jeste zapravo \u201cstvar procene sudije koji postupa u datoj stvari i isklju\u010divo zavisi od konkretnog predmeta\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSve sudije ovog suda redovno poha\u0111aju razli\u010dite vrste seminara, te se na taj na\u010din konstantno edukuju. Izme\u0111u ostalog, i seminar povodom predstavki pred Evropskim sudom za ljudska prava, a vezano za SLAPP tu\u017ebe\u201d, navela je Jan\u010da za Autonomiju.<\/p>\n\n\n\n

Tako\u0111e, istakla je ona, u svakom postupku, nevezano za SLAPP tu\u017ebe, Zakon o parni\u010dnom postupku propisuje obavezu sudije da spre\u010di zloupotrebe tokom postupka.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Na pitanje mo\u017ee li pravosu\u0111e samo da se izbori sa ovim problemom ili su mu potrebni saveznici, sudija Pantovi\u0107 je kazala da bi prava adresa svakako trebalo da budu nadle\u017eni za izmenu zakona.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPrava adresa bi svakako bilo nadle\u017eno ministarstvo koje predla\u017ee izmene zakona, bilo u pogledu poo\u0161travanja uslova za podno\u0161enje tu\u017ebe<\/strong> (kroz dokazivanje pravnog interesa, ili odre\u0111enog stepena verovatnosti tu\u017ebenog zahteva, ili polaganja neke vrste kaucije), \u0161to su sve instituti koji ve\u0107 postoje u drugim vrstama postupaka (za odre\u0111ivanje privremene mere, za tu\u017ebe stranih dr\u017eavljana, za prethodne mere)\u201d, navodi Pantovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n

U ranijim testovima smo pominjali mogu\u0107nost koja je prepoznata kao potencijalni mehanizam za borbu protiv SLAPP-a: u Zakonu o obligacionim odnosima, kao i u Zakonu o parni\u010dnom postupku, nekoliko \u010dlanova prepoznati su kao potencijalni alat za suprotstavljanje zloupotrebi prava, \u0161to SLAPP postupci zapravo i jesu. Me\u0111utim, stru\u010dnjaci istovremeno upozoravaju da pomenuti \u010dlanovi zakona samo daju mogu\u0107nosti da sud odbije zahtev za koji utvrdi da je re\u010d o zloupotrebi prava<\/strong>, odnosno da kazni onoga ko zloupotrebljva pravo. Tome ipak predstoji postupak u kojem bi se takva zloupotreba utvrdila.<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u0160to se ti\u010de pomenutih \u010dlanova 13. ZOO, te 9. i 187. ZPP-a, oni se odnose na pitanje zloupotrebe prava. Navedeni \u010dlanovi se mogu koristiti protiv zlonamernih tu\u017ebi u parni\u010dnim postupcima, i na sudu je da proceni u kojim pravnim situacijama stranka zlonamerno podnosi tu\u017ebu, budu\u0107i da konkretno u navedenim zakonima izri\u010dito ne postoji definicija \u0161ta se podrazumeva pod zloupotrebom prava\u201d, precizira Sla\u0111ana Pantovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Bazu SLAPP postupaka mogla bi sa\u010diniti novinarska udru\u017eenja<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Komentari\u0161u\u0107i mogu\u0107nost sastavljanja odre\u0111ene baze i spiska SLAPP postupaka, sudija Vi\u0161eg suda u Beogradu Sla\u0111ana Pantovi\u0107 ka\u017ee da bi ne\u0161to takvo mo\u017eda mogli da sastave mediji, odnosno njihova udru\u017eenja.<\/p>\n\n\n\n

\u201cS obzirom da su SLAPP tu\u017ebe vezane za medije, trebalo bi razmotriti mogu\u0107nost da, u okviru novinarskog udru\u017eenja bude formirano neko posebno odeljenje koje \u0107e se baviti listom SLAPP tu\u017ebi, odnosno evidencijom broja podnetih tu\u017ebi\u201d, smatra sagovornica Autonomije.<\/p>\n\n\n\n

(Ekipa Autonomije\/naslovna fotografija: Pixabay)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cStavovi izra\u017eeni u ovom tekstu su stavovi autora i ne predstavljaju nu\u017eno stavove Evropskog fonda za Balkan\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ovaj projekat je dobitnik nagrade EDI Community Choices Award, koju su podr\u017eali Ministarstvo spoljnih poslova SR Nema\u010dke i EFB, saradnja \u010diji je doma\u0107in Mre\u017ea evropskih fondacija.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ukoliko bude usvojena Anti-SLAPP Direktiva na nivou Evropske unije, to ne\u0107e uticati na pravni sistem Republike Srbije zato \u0161to Srbija trenutno nije \u010dlanica Unije. Me\u0111utim, bez obzira \u0161to pomenuta direktiva ne mo\u017ee da uti\u010de na na\u0161 pravni sistem, to ne zna\u010di da s druge strane Srbija ne mo\u017ee da preduzme neke druge mehanizme protiv SLAPP<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4151,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[130],"class_list":["post-4150","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-aktuelnosti","tag-slapp-tuzbe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4150","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4150"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4150\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4152,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4150\/revisions\/4152"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4150"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4150"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/citajizmedjuredova.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4150"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}